日前，深圳联交所通过创新交易方案，运用履约保函等金融工具，成功助力肇庆大旺产城融合投资有限公司盘活近38万平方米公共建筑屋顶资源，引入“国企+民企”联合体共同投资、建设、运营分布式光伏项目，为盘活公共绿色资产、引入社会资本提供了“产权市场+产融结合”的新范式。

一、创新应用金融工具，缓解资金压力

为缓解传统保证金方案下对意向方现金流动性造成的巨大压力，深圳联交所创新“现金+银行履约保函”保证金方案——将现金保证金金额降低至50万元，以1500万元“不可撤销、见索即付”银行履约保函作为信用补充，以银行保函的资信审查功能为项目引入金融信用背书，在不降低风控力度的前提下，将保证金资金占用从1500万元降至50万元，招商的关注点从“财力”转向“资信+能力”，以吸引具备专业运营能力但资金周转需求高的企业参与。

二、设计收益分配机制，构建深度合作

通过收益分配机制设计为长期稳定合作夯实基础，促进双方共赢。以“固定+浮动”的收益模型，确保运营方每年按实际安装面积支付10元/平方米/年的固定租金，同时以综合电价0.38元/千瓦时为分界点，超出部分收益由招商方与运营方以7:3的比例分配。以较低的固定租金为运营方提供投资信心，并保障招商方的基础收益，通过浮动收益共享运营效率提升的成果，促进双方形成紧密的利益共同体。

三、全周期风控，保障项目稳健推进

针对项目分期实施特点，方案设置严密履约条款：运营方需在每期场地交付后120天内完成设备安装并网，逾期将按日支付违约金，建立“分期交付、动态约束”的风控体系，确保了项目按期保质推进。

四、项目成果

针对“投资门槛高、运营期限长、资金压力大”的公共基础设施项目，深圳联交所通过“专业策划+市场化运作”，创新设计了“现金+银行履约保函”组合保证金模式，巧用银行保函破解保证金挤占意向方现金流的难题，护航社会资本参与大型公共基础设施开发运营项目。

此外，项目配套“固定租金+浮动分成”收益分配机制，为招商方实现长期稳定的租金收入和超额电费分成，成功锁定20年绿色电力环境权益（绿证），助力招商方践行绿色发展战略。

该项目开创了绿色资源与社会资本深度合作的新模式，为此类长周期、大规模的资源合作开发提供了可复制的市场化路径。

未来，深圳联交所将持续深化“平台+服务”模式探索，充分发挥产权市场在优化要素资源配置、服务实体经济发展、推动新质生产力培育方面的核心功能，促进社会资本与国有资本的有序衔接，激活区域经济高质量发展“一池春水”。